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[社会] 最高法官微发文#正义之声#

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签到天数: 329 天

[LV.8]自由蓝兔

发表于 2019-1-11 13:07:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
全文详细从法律角度解答了为什么驳回赵对矿权的请求。
写文的目的也写的很清楚“自然资源属国家和全民所有,为了保障国家和公共利益,防止自然资源流失
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QQ图片20190111125843.png

探矿权是指勘查矿产资源的权利。由于自然资源属国家和全民所有,为了保障国家和公共利益,防止自然资源流失,按照《矿产资源管理法》第7条的规定:国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。《矿产资源法实施细则》第5条规定,国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源,必须依法申请登记,领取勘查许可证,取得探矿权。第9条规定,勘查矿产资源,应当按照国务院关于矿产资源勘查登记管理的规定,办理申请、审批和勘查登记。勘查特定矿种,应当按照国务院有关规定办理申请、审批和勘查登记。探矿权可以转让,但是需要经过自然资源主管部门批准,而非当事人可以完全自治的事项。因此探矿权转让既涉及合同成立以及效力等民事问题,也涉及许可、登记等行政法问题。

我国《行政许可法》对行政许可有比较明确的规定。探矿权转让的行政许可则在《探矿权采矿权转让管理办法》中进行了详细的规定。依据该《管理办法》第5条规定:转让探矿权,应当具备下列条件:(一)自颁发勘查许可证之日起满2年,或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源;(二)完成规定的最低勘查投入;(三)探矿权属无争议;(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款;(五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。另外,《矿业权出让转让管理规定》第37条:各种形式的矿业权转让,转让双方必须向登记管理机关提出申请,经审查批准后办理变更登记手续。

探矿权转让许可是依申请行政行为,当事人提出申请是前提条件,是否批准需要自然资源部门进行实质审查。《探矿权采矿权转让管理办法》第8条规定:“探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时,应当向审批管理机关提交下列材料:“(一)转让申请书;(二)转让人与受让人签订的转让合同;(三)受让人资质条件的证明文件;(四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明;(五)矿产资源勘查或者开采情况的报告;(六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。国有矿山企业转让采矿权时,还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。”第10条第1款规定:“申请转让探矿权、采矿权的,审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内,作出准予转让或者不准转让的决定,并通知转让人和受让人。”行政许可是要式行政行为,需要具备许可证、照等法定外化形式。如果当事人并没有向行政机关提出申请,则无法实现获得行政许可的目的。实践中虽然行政机关的其他行为中可能含有和行政许可内容相同或者相似的内容,但是由于不具备行政许可的外部形式,仍然不能成为行政许可

矿业权争议既可能是民事争议也可能是行政争议。在探矿权转让民事诉讼中,法院根据当事人的诉讼请求对于合同效力、合同履行等问题进行裁判。在民事诉讼中,法院无法要求自然资源部门必须批准探矿权转让许可,因为那不是法院民事诉讼可以裁判的部分。当事人需要向自然资源部门提出探矿权转让申请,办理报批手续,才能获得行政许可。如果当事人是对自然资源部门不受理申请或者不予批准等行为不服,则是行政诉讼。

https://weibo.com/3908755088/HbqDfjJmD?type=comment#_rnd1547182497876


实践中虽然行政机关的其他行为中可能含有和行政许可内容相同或者相似的内容,但是由于不具备行政许可的外部形式,仍然不能成为行政许可。“这句最重要,直接否定了省政府曾经支持赵与西勘院签合同的文件的法律效力


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签到天数: 230 天

[LV.7]共和政兔

发表于 2019-1-11 23:23:00 | 显示全部楼层

签到天数: 1202 天

[LV.10]奔月玉兔

发表于 2019-1-11 13:24:45 | 显示全部楼层
你一天到晚的跟崔化钠较劲有意思没?每次来论坛划水见得最多的就是关于崔化钠的内容,乃能不能少搬运点啊、给别人一点喘息的空间啊!
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签到天数: 6 天

[LV.2]采集果兔

发表于 2019-1-11 13:28:19 | 显示全部楼层
为什一直黑小崔
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签到天数: 6 天

[LV.2]采集果兔

发表于 2019-1-11 13:33:18 | 显示全部楼层
这都要担风险的,如果有天小崔意外死亡了,我也不会觉得意外
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签到天数: 51 天

[LV.5]行商脚兔

发表于 2019-1-11 13:40:25 | 显示全部楼层
所以,当年政府签的卖矿契约,就不算数咯?...那为啥17年最高法还是判赵赢了?还不是因为白纸黑字, 西勘院就是代表政府出卖了国有资源.

现在搬出来这些有啥用啊, 把政府信用坏了不说,还要继续坏最高法的信用?
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  • 狼群独狼 狼群独狼 :政府非法处置国有财产,有什么不能撤销的?
    2019-01-11 13:44 回复
  • 南乳肥肉粽 南乳肥肉粽 :另一个帖子不是告诉你了吗?省政府之前发的支持赵琦发的65号文被后来发的67号文撤销了,而且省政府从头到尾发的支持赵琦发的有关文件都“不具备行政许可的外部形式”,这个以前就有人详细写过这些文件是啥,为什么不是行政许可,你需要多看更全面的信息
    2019-01-11 13:51 回复
  • anlxl0308 anlxl0308 :就是程序正义和结果正义那个更重要的问题。对欧美那种片面强调程序正义只能说他们是教条主义!法律的意义是要得出正义的结果,丢了这个结果追求过程的正义就是舍本逐末。况且赵的程序也是非正义的。
    2019-01-11 15:03 回复
  • 还有1条回复 点击查看

    我也说一句

签到天数: 6 天

[LV.2]采集果兔

发表于 2019-1-11 13:41:10 | 显示全部楼层
对小崔反对转基因食品有待商量,但他的反腐与反对阴阳合同就让人很是敬佩
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签到天数: 6 天

[LV.2]采集果兔

发表于 2019-1-11 13:45:19 | 显示全部楼层

签到天数: 13 天

[LV.3]种植农兔

发表于 2019-1-11 16:49:25 | 显示全部楼层
就是省政府违法,然后让最高法和个人背锅。
而一切的原因就是居然真的探出矿了。
那么就存在一个很严肃而且尴尬的问题了,嘴上说鼓励你挣钱,你真把钱挣了,你有命拿吗?这吃相也太难看了吧。
  收起(3)
  • 南乳肥肉粽 南乳肥肉粽 :还在跟着赵发琦的谎言说,我都已经发过贴了“涉案煤矿于82年已被找到并公布含有877亿吨煤,西勘院:凯奇莱与探矿权的勘探风险无关”,这事人民日报82年的头版已经报道过了,什么叫“居然真的探出矿了”
    2019-01-11 17:10 回复
  • 黑斯文 黑斯文 :回复 南乳肥肉粽 :你说为啥检举的人不死呢?众正盈朝啊,这些刁民咋一个劲的往外跳呢?
    2019-01-11 17:52 回复
  • 黑斯文 黑斯文 :回复 南乳肥肉粽 :那么到底拿钱探矿没?如果像你说的,探出来矿了,让私人承包如果不合法,省政府为什么会批?如果是非法探矿,探矿证谁给发的?发了证了,又不承认,还推到最高法,现在简直成了笑话。
    你这一口咬定没问题,你比最高法底气还硬啊。
    2019-01-11 17:59 回复
  • 我也说一句

签到天数: 20 天

[LV.4]铁匠工兔

发表于 2019-1-11 18:04:23 来自爪机版 | 显示全部楼层
看来我一开始说的没错,赵本来得到矿权就不光彩或者来路不正。

点评

卧槽,点错了,抱歉  详情 回复 发表于 2019-1-14 00:02
还是第一家山东公司看的透彻,人家一看事不可为直接就撤了。有没有人说说香港那家公司是怎么嗅到腥味的,像开矿这种挣钱的行业国内没有土豪愿意干吗?  详情 回复 发表于 2019-1-11 18:07

签到天数: 20 天

[LV.4]铁匠工兔

发表于 2019-1-11 18:07:45 来自爪机版 | 显示全部楼层
凝空无间 发表于 2019-1-11 18:04
看来我一开始说的没错,赵本来得到矿权就不光彩或者来路不正。

还是第一家山东公司看的透彻,人家一看事不可为直接就撤了。有没有人说说香港那家公司是怎么嗅到腥味的,像开矿这种挣钱的行业国内没有土豪愿意干吗?

签到天数: 20 天

[LV.4]铁匠工兔

发表于 2019-1-11 18:20:37 来自爪机版 | 显示全部楼层
还有,你以为赵就一个人了,赵背后还不知道站了多大一帮子呢。

点评

要知道这是4000亿,你以为你们公司谈个大单就你一个人啊。  详情 回复 发表于 2019-1-11 18:22

签到天数: 20 天

[LV.4]铁匠工兔

发表于 2019-1-11 18:22:07 来自爪机版 | 显示全部楼层
凝空无间 发表于 2019-1-11 18:20
还有,你以为赵就一个人了,赵背后还不知道站了多大一帮子呢。

要知道这是4000亿,你以为你们公司谈个大单就你一个人啊。

该用户从未签到

发表于 2019-1-11 18:52:49 | 显示全部楼层

签到天数: 199 天

[LV.7]共和政兔

发表于 2019-1-11 19:09:13 来自爪机版 | 显示全部楼层
天天到粪坑搅屎,喜欢闻屎味是吧?然后让坛友也跟着你闻屎臭味?!

签到天数: 11 天

[LV.3]种植农兔

发表于 2019-1-11 19:38:24 | 显示全部楼层
就结果论而言,凡是想用不合法手段侵占国家侵占人民的利益的,管你什么程序正义,都该打到

签到天数: 329 天

[LV.8]自由蓝兔

 楼主| 发表于 2019-1-11 19:38:49 来自爪机版 | 显示全部楼层
deepsea2015 发表于 2019-1-11 19:09
天天到粪坑搅屎,喜欢闻屎味是吧?然后让坛友也跟着你闻屎臭味?!

这文在你眼里也是屎?

该用户从未签到

发表于 2019-1-12 21:00:08 | 显示全部楼层
板砖神力 发表于 2019-1-11 23:23
@南乳肥肉粽 你成功吸引了翠芬们的火力,并且提高了论坛的活跃度,值得表扬

加一
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签到天数: 24 天

[LV.4]铁匠工兔

发表于 2019-1-13 12:02:19 | 显示全部楼层
话说这坛不是毒菜组么,为什么还有一堆崔粉在跳,而且还越来越多了

签到天数: 62 天

[LV.6]资本萌兔

发表于 2019-1-14 00:02:28 | 显示全部楼层
凝空无间 发表于 2019-1-11 18:04
看来我一开始说的没错,赵本来得到矿权就不光彩或者来路不正。

卧槽,点错了,抱歉
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